文件本体
（不变：一份日期为 1963 年 7 月 18 日的备忘录，由国家航空航天委员会（隶属总统行政办公室）专业工作人员马克斯韦尔·W·亨特二世，致美国国务院国际科学事务办公室的罗伯特·F·帕卡德。主题：「关于太空外星种族问题的若干思考」。标注「仅供公务使用」。收入 PURSUE 第 01 批，并在其中以两个不同的国务院档案编号出现了两次。）
为什么值得一读
本系列其他每一篇简报，处理的都是一份对某次观测的记录：一台传感器看到了什么，一个机组看到了什么，一名目击者看到了什么。这一篇处理的，是一份完全不记录任何观测的文件。它是一份 1963 年的工作备忘录，而它所记录的，是一个人在思考。它是本系列至今所简报的、年代最早的实质性文件，也是最不寻常的一份。它以书面形式展示了：六十多年前，在美国政府一个严肃的层级上，外星智慧这个问题是如何被对待的，一份清醒、时而诙谐的随想，它认真对待这个抽象问题，不认真对待当年的飞碟主张。
文件说了什么
1963 年 7 月 18 日，国家航空航天委员会，即当时统筹美国太空政策的白宫机构，的一名工作人员，致信国务院一名科学事务官员。其主题，是一个据备忘录所言「偶尔，但很少」在讨论中出现的政策问题：倘若有朝一日在太空中发现了外星智慧，美国应当怎么做。这份备忘录共六页。其作者马克斯韦尔·W·亨特二世，是一名航空航天工程师，任职于该委员会的专业工作人员之列，该委员会是总统行政办公室内的一个咨询机构。收件人罗伯特·F·帕卡德，在国务院从事国际科学事务工作。备忘录提到「BNSP 任务一」，指的是关于基本国家安全政策的工作，即那个年代宽泛的政策规划框架，而作者说，这个问题正是在那一背景下被提出来的。
**它如何描述自身。**这份备忘录并不呈递结论。它在开篇便说，这个问题是「偶尔，但很少」出现的，而下文是「关于这个问题的若干杂思」。它明确地把「飞碟拥护者」撇在一边，作者并不认同他们的主张。
**它的处理注记。**它标注着「仅供公务使用」，这是最低的敏感度处理注记，与第 6 篇简报在墨西哥电报的 UAP 段落上所见的是同一级别。「仅供公务使用」不是一个保密密级；它是用于那些仅仅不宜公开分发之材料的注记。
**它论证了什么。**作者从 1963 年的科学共识出发：「在我们的太阳系内，遇上一个外星智慧种族」的可能性微乎其微，因为当时认为其他行星无法支持生命。他指出，「飞碟拥护者」否定这一点，而他自己，既不站在拥护者一边，也不站在最绝对的怀疑者一边。随后他描述了科学思想中的一次转变：曾经，环绕其他恒星的行星被假定为罕见，而到 1963 年，主流理论已意味着行星应当普遍存在，而生命也可能在其中许多颗上轻易出现。由此，他把两个问题分开：生命在银河系中是否普遍，他视之为有可能；以及是否存在另一个美国当真可能遭遇的智慧种族，而这才是那个政策问题。
备忘录的核心，是按行进的物理方式，对任何这样的种族所作的三分。一个局限于化学火箭的种族，即备忘录半带玩笑的「温顺的化学火箭火星人」，几乎不构成挑战，现有的国家政策「将正好对路」。一个推进能力相当于「我们对核能的最佳理解」的种族，能在约二十万年间一颗恒星接一颗恒星地散布于整个银河系，「远不会那么温顺」。而一个当真以超光速行进的种族，备忘录称之为「科学上令人厌恶的」一种可能，将对物理有如此完备的掌控，以至唯一明智的政策「最好是赶紧谈判」。一路下来，备忘录推测火星人会觉得开采月球比开采地球更容易，推测月球阿方索环形山所见的逸出气体是否可被读作文明的迹象，还推测了奥兹玛计划，即首次搜索外星信号的射电搜寻。
**它的结论。**作者写道，有朝一日发现另一个智慧的概率，是「有限的，或许不应被完全忽视」。但他判断，没有什么准备能有用地去做，因为「在紧急关头能找到的、关于这一主题的全部文字，只有科幻小说」，又因为「任何有分量的人，除非它真的发生，否则都不会把这套无稽之谈当真」。而到了那个时点，他收尾道，「我们的政策将以一贯的大恐慌方式来决定」。
文件没有说什么
它没有说任何外星智慧存在过、曾被探测到、或曾被接触。备忘录不含任何形式的观测。它是从公开的科学知识出发的推理，而非出自任何目击或任何证据。
它没有说存在一个政府项目、一桩掩盖，或一项美国官方立场。它是单单一名工作人员的备忘录，标注为限定分发，明确标为松散的思考，并明确指出当年的当权一方对该主题不屑一顾。它收尾的几句话所说的，是严肃的人不会把这个主题当真，而且没有在做任何准备。
它没有说出任何超过一个人所想之外的东西。「仅供公务使用」这个注记记录的是，这是一份非密级的内部文稿；它并不为这份文件附上一个结论。以作者自己的话说，截至 1963 年，并不存在政策，没有准备，「任何有分量的人」也都不认为这个问题值得认真对待。
原文摘录
「关于这个问题的若干杂思。」 备忘录，描述它自己的内容
「温顺的化学火箭火星人。」 备忘录对一个只用火箭之文明半带玩笑的称呼
「科学上令人厌恶的。」 备忘录，论一个当真以超光速行进的种族
「我们的政策将以一贯的大恐慌方式来决定。」 备忘录的收尾一句
这桩案子连着什么
这与第 6 篇简报（墨西哥电报）并列，都落在最低的「仅供公务使用」注记上，而同样的处理注记此处出现在一份关于外星人问题的白宫工作备忘录上。第 1 篇讲整批发布及其等级系统。
这份档案留下两条以中性事实陈述的线头。这份备忘录在 PURSUE 第 01 批中以两个不同的国务院档案编号出现了两次；正如第 10 与第 11 篇简报所述，一次批次是靠检索记录来组建的，同一份文件在两处归档，便会被返回两次。而备忘录自身记录下，截至 1963 年，并不存在政策，也没有在建立任何政策。后续任何一份记录了美国对该问题立场的文件、或它所提及的 BNSP 任务一的其余工作，都会在到货时进入本系列。
自己读
这份备忘录，「关于太空外星种族问题的若干思考」，托管于 war.gov 的 PURSUE 第 01 批，并在其中以两个国务院档案编号出现了两次。
文件就在这里：自己读，自己判断。
相关维基条目
下列维基条目提供关于本简报背后的项目与发布方的背景。
参考资料与延伸阅读
- 原始文件：备忘录，「关于太空外星种族问题的若干思考」，马克斯韦尔·W·亨特二世（国家航空航天委员会）致罗伯特·F·帕卡德（美国国务院），1963 年 7 月 18 日，PURSUE 第 01 批，托管于 war.gov
- 「总统 UAP 遭遇事件解封与报告系统」（PURSUE），美国战争部，war.gov/ufo
- 本系列第 6 篇简报，关于「仅供公务使用」注记，以及一份文件的处理注记如何透露它当年被认真对待的程度
- 本系列第 1 篇简报，关于 PURSUE 第 01 批的整体，以及证据等级系统